La ciudad de Curitiba presentó un proyecto de ley que debe actualizar el entendimiento sobre el uso de parques y áreas ambientales en la ciudad para diversas actividades. El proyecto prevé incluso el cobro de tasas por la celebración de eventos en estos lugares.
El texto se presentó en el Ayuntamiento, el pasado 12 de febrero, y deroga dos leyes municipal, uno del año 2000 (9.804) . Así en otro de 2017 (15.047), que prevé el Sistema Municipal de Unidades de Conservación de Curitiba (SMUC). Según el ayuntamiento, la justificación es “presentar una versión actualizada e integrada a los aspectos del Plan Director”.
Áreas sostenibles y conservación
La propuesta puede ser considerada por la Procuraduría de Justicia (Projuris) de la Cámara a partir de la próxima semana, antes de pasar a la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ). Si es aceptado, pasa a los demás órganos colegiados. En la práctica, el alcalde Rafael Greca (DEM) quiere clasificar las unidades de conservación en dos clasificaciones diferentes, de acuerdo con lo que ya propone la ley federal, pero que estaba desactualizado en Curitiba. Estas serían las áreas de aprovechamiento sustentable y las que son unidades de conservación.
Como se explica en el texto, las de uso sostenible son las llamadas Áreas de Protección Ambiental (APA), como las APA de Passaúna e Iguaçu, donde hay parques y también lugares de comercio y vivienda. La ley quiere armonizar la conservación de la naturaleza con el uso sostenible de los recursos, conciliando la presencia de personas en estos espacios protegidos.
En este grupo estarían permitidas las actividades vinculadas a la recolección y aprovechamiento de los recursos naturales. “Siempre y cuando se practiquen de manera que se mantengan constantes los recursos ambientales renovables y los procesos ecológicos”.
El artículo delega a la Secretaría Municipal de Medio Ambiente (SMMA) el control del “uso social” de las unidades de conservación. Así como en eventos artísticos, culturales, de ocio, salud, deportivos y medioambientales, o actividades y actuaciones sin ánimo de lucro.
Recubrimientos FMMA
Las tarifas o precios públicos se establecerían, en legislación o reglamento, revertidos al Fondo Municipal para el Medio Ambiente (FMMA). Para el uso de espacios en unidades de conservación, según la especificidad del evento o actividad y el área a ser utilizada.
También se podrá fijar un precio público para el acceso a los parques municipales y unidades específicas de conservación, “con el objeto de promover el mantenimiento y conservación” de estos espacios.
El ayuntamiento explica que el posible cobro de tasas debe concentrarse en los grandes eventos, principalmente en aquellos que exigen compromiso con el mantenimiento de los lugares, por parte de la organización.
Porque, cuando este mantenimiento no se hace adecuadamente, el municipio termina siendo el responsable de la obra, lo que grava las arcas públicas. La idea de cobrar por uso se aplicaría en estos casos. Según el texto propuesto, los fondos eventualmente obtenidos se aplicarían a “mejoras, nuevos equipos y mantenimiento de la propia unidad”.
